关于印发《2012年德化县党务公开工作要点》的通知
  2012/4/18 10:13:00     阅读次数:数据读取中……

 

 

 
关于印发《2012年德化县党务公开
工作要点》的通知
德党务公开办〔2012〕1号
 
各乡镇党委,县直各系统党委,阳山铁矿、国投公司、地税局、国税局、供电公司党委,县直及省市驻德化各单位党组织:
现将《2012年德化县党务公开工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 
德化县党务公开工作领导小组办公室
2012年4月16日
 
 
2012年德化县党务公开工作要点
 
2012年德化县党务公开工作总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻十七届中央纪委第七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委十一届二次全会和县纪委十二届二次全会精神,落实中央党务公开工作领导小组第三次会议部署要求和省、市《2012年党务公开工作要点》,围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进,先行先试、大胆创新,巩固深化党的基层组织党务公开工作,以党务公开工作新成效服务德化科学发展、跨越发展。
一、巩固深化,全面推进党的基层组织党务公开工作
1.开展“回头看”,巩固深化成果。各级党组织要认真对照《德化县党的基层组织党务公开工作实施意见》(德委[2011]134号)和《2012年福建省党务公开工作要点》(闽党务公开[2012]1号)提出的六项党务公开建设标准(可从“德化县网上办事公开综合平台”网站下载)开展“回头看”工作,巩固取得成果,查找薄弱环节,制定有针对性的措施,认真加以改进、完善,确保党务公开规范、标准。
2.完善配套制度,探索长效机制。要对照《德化县党务公开工作十项制度》(德党务公开办[2011]1号),进一步落实和健全重大事项预公开、党内情况通报、重大决策征求意见、党内事务听证咨询等制度,细化相关规定,完善配套制度。增强制度执行力,着力抓好运行机制、责任机制、考评机制和督查机制四项制度的建设,确保基层党务公开工作取得实效,形成长效机制。
3明确公开重点,增强工作互动。各乡镇、系统党委要对照《德化县党的基层组织党务公开工作实施意见》参考目录,根据县委以及本部门年度工作部署和工作实际,完善和细化所属基层党组织党务公开目录,制定党务公开流程图及时公开涉及本单位、本辖区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设重大决策事项,以及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等工作情况。要紧紧围绕工作大局,按照党务最重要、监督最必要、党员最期待、群众最关切的要求,重点公开重大决策、民生保障、基层民主、干部任用和廉政建设等党员群众关心的热点、难点问题,增强公开的针对性和实效性。公开时,要坚持先党内后党外的原则,依照目录主动实施公开;稳定性的内容长期公开,经常性工作于每月15日前定期公开,阶段性工作逐段公开,动态性内容及时公开,临时性工作随时公开;妥善处理依申请公开,建立健全申请的受理、答复机制。
4.加强载体建设,丰富公开手段。各级党组织要于每月15日前,通过“德化县网上办事公开综合平台” 预设的公开栏目及时发布适合向社会公开的党务信息。发布的信息要全面、完整、归类准确,文体要统一、规范、方便群众查询。同时,要在已有公开网、公开栏等载体的基础上,根据党务公开的内容和党员群众的需求,因地制宜,简便有效,注重传统方式与现代科技相结合,积极探索创新党务公开方式,搭建有效平台,发挥各种公开载体的效应。整合各类公开资源,共享各类公开载体,进一步将党务公开与政务公开、校务公开、村(居)务公开、院务公开、厂务公开等有机结合,用党务公开的实效性引领深化其他各项公开。
5.加强监督考核,确保公开实效。各乡镇、各系统党委要结合实际,研究制定党的基层组织党务公开考核办法,细分项目,量化标准,讲求实效,注重结果运用,推动党的基层组织党务公开工作。完善党务公开工作监督员制度,定期组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议,引导群众特别是基层党员群众踊跃参与,自觉接受社会监督。
二、以点带面,扎实推进我县党务公开联系点工作
6.完善工作机制,典型示范带动。按照中央、省、市委要求,积极探索联系点实行党务公开的有效途径和方法,完善办事机构,明确工作职责,落实责任分工,在人员力量、工作经费等方面给予支持、保障。要加大对龙浔镇、浔中镇浔中村等市、县党务公开工作联系点的指导力度不断拓展联系点覆盖面,以召开现场观摩会、推进会为载体,探索和总结新做法、新经验,发挥联系点的示范、辐射及带动作用,推动我县党务公开工作水平全面提升。各联系点每季度至少报送2篇工作信息,每半年报送1次工作总结。县公开办将对联系点实行动态管理,适时对不能发挥联系点作用的予以调整。
7.注重公开实效,规范联系点建设。各联系点要高标准、高起点开展工作,确保达到以下七项要求:一是健全公开机构。要建立党务公开工作领导小组,成立专门办事机构,设立固定的办公场所,指定专人专职负责。要落实“一把手”责任,切实把党务公开工作列入党组织的重要议事日程,确保工作机制健全、部署到位、责任明确、推进有序。二是完善公开制度。要建立和完善党务公开各项制度,通过编发制度手册、制度上墙等形式抓好落实,提高执行力,推动党务公开工作规范化、制度化。三是规范公开程序。要结合本地区、本单位的实际,制定党务公开工作运行流程图、《党务公开服务手册》及党务公开审批表等,明确提出、审核、公开和反馈等公开程序,规范对意见的整改反馈程序,确保联系点党务公开工作程序规范、运作科学、便民实效。四是创新公开载体。要按照“规范、实用、简明、灵活”的要求,不断拓宽党务公开渠道。各联系点都要设立党务公开栏、文件资料专柜,开通公开电话,设置征求意见箱。有条件的联系点要建立文件资料档案室,设置电子显示屏、触摸屏,建立新闻发言人制度等,根据实际需要做到长期、定期、即时公开。五是建立公开台帐。要建立《党务公开事项登记簿》、《党务公开会议记录簿》、《党员群众意见建议及办理情况登记簿》等工作台帐。同时,各联系点要有固定专柜,安排专人负责分类归档保存党务公开的有关文件材料、影像资料等。六是强化公开监督。要注重发挥广播、电视、网络等媒体的作用,强化舆论监督,努力构建全方位、多层次、立体化的党务公开监督体系。要聘请部分党员群众代表、廉政监督员等担任党务公开监督员,通过定期召开监督员座谈会、开展民主评议等形式加强对党务公开工作的监督。七是突出公开效果。各联系点党务公开工作要结合创先争优活动,结合“168”党建工作机制,结合基层党风廉政建设和“五要工程”实施,以解决基层的实际问题和矛盾为目的,以广大党员群众满意不满意作为检验党务公开成效的根本标准。要紧紧围绕群众的来信来访、干部作风和反腐倡廉建设等方面的问题,通过采取党员群众代表列席党组织会议、询问质询、党务民主听证和新闻发言人制度等党务公开手段,消除疑虑,化解矛盾,不断提高人民群众对党组织工作的满意度。
三、规范引导,切实加强对党务公开工作的组织领导
8.加强组织领导,形成工作合力。各级各部门要把党务公开工作纳入党的建设总体部署,摆上重要议事日程,加强组织领导,积极推动公开工作。要按照“谁主管、谁负责”和“分级、对口”和原则,全面落实党务公开工作一级抓一级的责任机制,形成工作合力。县党务公开领导小组成员单位要充分发挥各自职能作用,加强沟通联系,密切协作配合,做好全县党务公开的组织、协调、指导工作。县委党务公开各责任单位要按照《德化县委党务公开工作意见》(德委[2011]162号)要求,对照公开目录,把本部门应负责的县委公开内容经规定程序审核后于每月8日前报送县党务公开办。各乡镇、系统党委要做好所辖党的基层组织党务公开工作的指导和督促。机关、企业事单位、乡镇、村(社区)及其他基层单位党的基层组织是本级组织党务公开的实施责任主体,主要负责人是第一责任人,要对党务公开工作负总责、亲自抓,分管领导协调抓,确保本单位党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。
9.统筹协调推进,提升工作效率。要进一步处理好党务公开与政务公开等其它公开的关系,坚持与政务、校务、村(居)务、院务、厂务公开标准化建设等相结合,做到同部署、同检查、同考核、同推进。要转变作风、深入基层,围绕党务公开工作中存在的突出问题,开展调查研究。要加大培训力度,加强宣传推广,通过举办培训班、专题讲座、学习交流等,不断提高党务公开工作业务水平。
10.强化监督检查,总结推广经验。要改进监督检查的方法,采取交叉检查、专门督查、调研督查、明察暗访等方式,加大对党务公开工作的监督检查力度。在监督检查中督促整改,切实解决一些党组织不敢、不愿、不会公开的问题。建立责任追究制度,对不按规定公开或弄虚作假,情节严重的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要积极探索创新,注重总结提升。各乡镇、系统党委至少要有一项有特色或亮点的党务公开活动,确定1-2个不同类型党的基层组织党务公开联系点,每月至少报送1篇信息。通过报刊、杂志、网络、电视、电台、宣传册等各种渠道,及时总结、宣传和推广好的经验和作法,积极营造浓厚的工作氛围,强化典型示范培育,发挥示范带动作用,推动工作深入开展。各乡镇、系统党委要分别于6月、12月底前将党务公开有关工作情况,形成专题报告,报县党务公开工作领导小组办公室。


 

附件:
         2012年党务公开工作情况统计表
 
填表单位(盖章):                                               填表日期:      年    月    日

内容
项目
县直单位
乡(镇、街道)      
备注
党务公开领导小组
党委(党组)书记或副书记担任组长(个数)
 
 
 
纪委书记(纪检组长)或其他班子成员担任组长(个数)
 
 
 
党务公开工作机构
建立党务公开专门工作机构(个数)
 
 
 
有专门工作人员和经费保障(个数)
 
 
 
基层党务公开
 
制定基层党务公开目录指导意见(个数)
 
 
 
制定基层党组织党务公开目录(个数)
 
 
 
建立党务公开联系点(个数)
 
 
 
基层党组织(总数)/实行党务公开(个数)
 

 
 
填表人:                                             党务公开工作领导小组负责人(签字):
 
 
填表说明:
1. 本表结合德委[2011]134号文件所附的《党务公开工作进度表》,按照乡镇、县直两方面主体填写,县直单位由县直党工委负责汇总。
2.各乡镇、县直党工委于6月10日和11月10日前分别将上半年和本年度党务公开工作统计情况,报送德化县党务公开工作领导小组办公室。
3.“制定基层党组织党务公开目录(个数)”栏:填写时参照中央《关于党的基层组织实行党务公开工作的意见》和《福建省党的基层组织党务公开目录编制指导意见》规定,即:“县(市、区)党委分类制定所属基层党组织党务公开目录,其他党的基层组织党务公开目录由上一级党组织制定。”“要针对不同类型党的基层组织特点、不同地区的发展水平和条件,分类制定所属党的基层组织公开目录。”
4.“建立党务公开联系点(个数)”,要在备注栏详细填写联系点名称及类型。

 

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